Theo điều 48 Luật GD số 44/2009/QH12 thì “ Điều kiện, thủ tục và thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập; cho phép hoạt động GD, đình chỉ hoạt động GD sát nhập, chia tách, giái thể nhà trường được quy định tại các điều 50, 50a, 50b và điều 51 của luật này” khác với luật số 38/ 2005/ QH11 là?